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平安，民之所盼、發(fā)展之基。在雪域高原上，社會(huì )治安綜合治理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜治中心”）規范化建設正在深入推進(jìn)。

近年來(lái)，我區堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，全面推進(jìn)綜治中心規范化建設，通過(guò)高位推動(dòng)、創(chuàng )新機制、科技賦能，打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺，形成“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”的基層治理新格局，切實(shí)解決人民群眾所期所盼，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

高位推動(dòng)，構建社會(huì )治理“前沿陣地”

綜治中心是立足政法職能，統籌推動(dòng)各部門(mén)依法履職、形成合力，開(kāi)展矛盾糾紛預防化解和協(xié)助推動(dòng)社會(huì )治安風(fēng)險防控的重要工作平臺。

自治區黨委、政府高度重視綜治中心規范化建設，多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行安排部署、高位推進(jìn)，并將其作為深化基層治理、維護社會(huì )穩定的重要舉措。目前，已結合實(shí)際制定《西藏自治區關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強社會(huì )治安綜合治理中心規范化建設的意見(jiàn)〉具體舉措》，統籌指導推進(jìn)全區綜治中心規范化建設。

在自治區黨委的堅強領(lǐng)導下，我區高效推進(jìn)自治區、地（市）、縣（區、市）、鄉鎮（街道）四級綜治中心規范化建設，整合工作力量，以四級綜治中心為依托，聚焦服務(wù)智能化，堅持協(xié)作配合、行業(yè)認領(lǐng)、高效便利的原則推進(jìn)綜治中心一體化運作、規范化建設，形成平安穩定大協(xié)調、大指揮、大調度的工作格局。

機制創(chuàng )新，激活矛盾化解“源頭活水”

2022年5月23日，索某從次某處購買(mǎi)了一輛大型貨車(chē)，雙方達成成交價(jià)并簽訂了協(xié)議，次某同意索某用其砂廠(chǎng)里的廢鐵折抵部分車(chē)輛購買(mǎi)款項。但后來(lái)，索某向次某支付了一部分購車(chē)款后，剩余款項一直未支付，也未用廢鐵折抵車(chē)輛購買(mǎi)款。次某多次索要無(wú)果后，雙方產(chǎn)生矛盾糾紛。雙方當事人向察雅縣人民調解指導中心提出申請調解這起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。

2024年11月27日，察雅縣“一站式”矛盾糾紛調解中心受理后，由縣綜治中心統籌迅速成立以縣司法局副局長(cháng)加永澤仁為組長(cháng)的調解小組。加永澤仁詳細了解事情經(jīng)過(guò)并掌握充分證據后，組織雙方當事人進(jìn)行協(xié)商，耐心開(kāi)展思想教育，引導雙方依法辦事，對矛盾起因進(jìn)行詳細分析，最后提出合理解決方案。經(jīng)過(guò)多輪艱難談判，雙方當事人達成一致意見(jiàn)，并簽訂了和解協(xié)議。

“人民調解無(wú)小事。用責任與愛(ài)心調解每一起矛盾糾紛，把煩心事變成暖心事，是我們的職責所在呀！”加永澤仁深有感觸地說(shuō)。

這是我區綜治中心堅持以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”為指引，創(chuàng )新多元化糾紛解決機制的一個(gè)縮影。

我區堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，不斷提升矛盾糾紛預防化解能力和法治化水平，強化“一站式”矛盾糾紛調處化解，著(zhù)力打造縣（區、市）、鄉鎮（街道）兩級綜治中心，由法院、公安、檢察院、人社、信訪(fǎng)等部門(mén)輪崗坐班，及時(shí)受理、流轉、調處矛盾糾紛和提供法律援助服務(wù)，推進(jìn)矛盾糾紛“一扇門(mén)進(jìn)出、一攬子受理、一站式調處”。

自“化解矛盾糾紛　維護社會(huì )穩定”專(zhuān)項治理工作開(kāi)展以來(lái)，各級綜治中心充分發(fā)揮牽頭抓總職能，統籌網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)、志愿者等群防群治力量，定期不定期開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，排查矛盾糾紛，為確保全區社會(huì )穩定大局奠定了堅實(shí)基礎。

記者了解到，我區還堅持科學(xué)劃分網(wǎng)格，及時(shí)優(yōu)化調整網(wǎng)格11845個(gè)，實(shí)現網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率100％。同時(shí)，全面加強網(wǎng)格隊伍建設，注重吸收離退休黨員干部擔任網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員4.3萬(wàn)余人。

科技賦能，啟動(dòng)社會(huì )治理“新引擎”

“這里有亂倒的垃圾，請及時(shí)清理，后期請加強教育引導。”阿里地區噶爾縣獅泉河鎮森格社區網(wǎng)格員次仁單達在走街串巷時(shí)發(fā)現這一情況后，立即將現場(chǎng)拍照上傳至“綜治平臺”APP。隨后，收到信息的社區工作人員第一時(shí)間跟進(jìn)處理。

這是我區綜治中心以規范化建設為抓手，借助科技智慧手段推進(jìn)實(shí)體化運行的生動(dòng)案例。

我區依托自治區綜治信息化平臺，推動(dòng)信息化數據在各職能部門(mén)之間互聯(lián)互通、共享應用，充分發(fā)揮平臺實(shí)戰化作用，努力建設“規范化、便捷、聯(lián)動(dòng)、高效”的綜治中心，推動(dòng)矛盾糾紛化解向智能化躍升。

其中，那曲市嘉黎縣以縣綜治中心為平臺，研發(fā)建成“基層智慧治理”平臺、網(wǎng)格“隨手拍”小程序，同華為云APP、雪亮監控探頭、公安局110指揮中心數據一并接入縣綜治中心，實(shí)現資源共享、信息互通，初步綜合運用各方數據開(kāi)展社會(huì )治安形勢分析研判，深化開(kāi)展矛盾風(fēng)險排查化解，切實(shí)提升綜治工作中心實(shí)戰化水平。

比如縣優(yōu)化指揮中心數字建設，設計打造“數字比如”信息系統，加大縣域數據資源整合，構建完善“PC端＋手機APP＋微信小程序”三位一體的“數字比如”全功能平臺，規范基礎數據采集、業(yè)務(wù)歸口分流、事件辦結反饋等工作流程，以“娜秀如意通”微信小程序，全面接收辦理群眾關(guān)于工作生活困難、基礎設施維護、投訴舉報、政策咨詢(xún)等方面的意見(jiàn)建議，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。截至目前，累計辦結群眾反饋意見(jiàn)建議45件。

此外，日喀則市南木林縣綜治中心整合雪亮工程、綜治信息平臺、華為云APP資源，實(shí)現城鄉重點(diǎn)區域、主要路段、關(guān)鍵部位視頻監控全覆蓋，依托視頻監控大數據平臺，實(shí)時(shí)掌握社會(huì )治安動(dòng)態(tài)。

基層治理是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。綜治中心規范化建設承載著(zhù)人民群眾對平安的期盼，下一步，我區將持續推動(dòng)綜治中心規范化建設，探索建立新機制，全面提升基層治理能力，全力維護社會(huì )和諧穩定，為譜寫(xiě)中國式現代化西藏篇章筑牢平安基石。

責任編輯：羅宗