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中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行

自治區黨委常委會(huì )主持　王君正作講話(huà)

全會(huì )認真傳達學(xué)習了中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，聽(tīng)取和討論了王君正代表自治區黨委常委會(huì )作的工作報告、自治區黨委常委會(huì )抓黨的建設工作情況報告，安排部署了明年全區經(jīng)濟工作，審議通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議公報》

12月20日至21日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行。全會(huì )由自治區黨委常委會(huì )主持。自治區黨委書(shū)記王君正作講話(huà)。　記者 旦增西旦 攝

12月20日至21日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行。這是會(huì )議現場(chǎng)。　記者 旦增西旦 攝

本網(wǎng)拉薩12月21日訊（記者　張黎黎　劉文濤）12月20日至21日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行。

全會(huì )由自治區黨委常委會(huì )主持。自治區黨委書(shū)記王君正作講話(huà)。

全會(huì )認真傳達學(xué)習了中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，聽(tīng)取和討論了王君正代表自治區黨委常委會(huì )作的工作報告、自治區黨委常委會(huì )抓黨的建設工作情況報告，安排部署了明年全區經(jīng)濟工作，審議通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議公報》。

全會(huì )充分肯定今年以來(lái)自治區黨委常委會(huì )的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，自治區黨委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導作用，團結帶領(lǐng)全區干部群眾聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng )建”，有力維護社會(huì )大局和諧穩定，有力推進(jìn)中華民族共同體建設和藏傳佛教中國化，有力推動(dòng)高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有力提升各族群眾的獲得感幸福感安全感，有力筑牢國家生態(tài)安全屏障，有力助推興邊富民穩邊固邊，有力推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設，有力鞏固黨在西藏的執政基礎，扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，中國式現代化西藏實(shí)踐邁出堅實(shí)步伐。

全會(huì )回顧總結2024年全區經(jīng)濟工作。全會(huì )指出，一年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，自治區黨委團結帶領(lǐng)全區各族干部群眾，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，持續穩預期、強信心、促發(fā)展，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷取得新進(jìn)步，新發(fā)展理念深入人心，經(jīng)濟保持快速增長(cháng)，經(jīng)濟質(zhì)量效益提高，要素支撐穩定有力，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，社會(huì )主義現代化新西藏建設邁出堅實(shí)步伐。

全會(huì )指出，實(shí)踐中，我們堅持用習近平經(jīng)濟思想統攬西藏經(jīng)濟工作全局，不斷深化了做好新時(shí)代經(jīng)濟工作的規律性認識。必須統籌落實(shí)“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，為促進(jìn)民族團結、維護國家統一和社會(huì )和諧穩定奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎、社會(huì )基礎。必須統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。必須統籌深層次改革和高水平開(kāi)放，積極融入全國統一大市場(chǎng)，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。必須統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，在保護中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、在發(fā)展中實(shí)現高水平保護。必須統籌解決制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出問(wèn)題，持之以恒解決好人口、人心、人才問(wèn)題，為建設社會(huì )主義現代化新西藏提供戰略性、基礎性支撐。

全會(huì )指出，我區經(jīng)濟發(fā)展面臨的戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存，國內經(jīng)濟發(fā)展持續向好、重大項目強力支撐、自我發(fā)展能力持續增強、各族干部群眾團結奮斗，發(fā)展有利因素正加速集聚。我們要科學(xué)把握形勢、增強發(fā)展信心，自覺(jué)把西藏工作放到黨和國家工作全局中思考謀劃推動(dòng)，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

全會(huì )指出，明年是西藏自治區成立60周年，做好明年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，按照自治區第十次黨代會(huì )和歷次全會(huì )的工作部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng )建”，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，加大宏觀(guān)政策落實(shí)力度，提高投資效益、提振消費需求，更好統籌發(fā)展和安全，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì )和諧穩定，高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)，為實(shí)現西藏長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

全會(huì )強調，做好明年經(jīng)濟工作，要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩，守正創(chuàng )新、先立后破，系統集成、協(xié)同配合，堅定不移走符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路，積極融入全國統一大市場(chǎng)，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以經(jīng)濟體制改革為牽引進(jìn)一步深化改革，不斷開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義現代化新西藏建設的新局面。

全會(huì )強調，要大力實(shí)施擴大內需戰略，不斷增強經(jīng)濟增長(cháng)后勁。積極主動(dòng)擴大有效投資，加快川藏鐵路等重大項目建設，有序推進(jìn)城市基礎設施和城市風(fēng)貌建設，及早謀劃“十五五”重大項目，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落戶(hù)西藏。多措并舉擴大社會(huì )消費，深入實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)消費品以舊換新，創(chuàng )新消費業(yè)態(tài)和模式，加快現代物流體系建設。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩，準確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，推動(dòng)構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，既要建設適應人民群眾高品質(zhì)生活的“好房子”，也要滿(mǎn)足困難群眾基本住房需要。

全會(huì )強調，要加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強自我發(fā)展能力。做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高原農牧業(yè)、藏醫藥產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，提高品牌化、規模化水平，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)連接起來(lái)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展清潔能源、綠色工業(yè)、高新數字、通用航空等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展與群眾密切相關(guān)的輕工產(chǎn)業(yè)，確保經(jīng)濟當前有活力、未來(lái)有潛力。做大做強服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施特色文旅產(chǎn)業(yè)培育工程、著(zhù)力打造一批精品景區和旅游名縣，積極發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、壯大規上服務(wù)企業(yè)，穩步發(fā)展邊貿物流業(yè)、建設跨境電商平臺。

全會(huì )強調，要全面推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的多點(diǎn)增長(cháng)極。推進(jìn)鄉村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)高原和美鄉村建設，把千方百計增加農牧民收入作為“三農”工作的中心任務(wù)抓緊抓實(shí)，不斷增強各族群眾獲得感幸福感。加快新型城鎮化建設，堅持產(chǎn)城融合、城鄉融合，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，提高城市治理能力現代化水平。加快邊境地區建設，完善基礎設施，強化基本公共服務(wù)，推動(dòng)邊境特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全會(huì )強調，要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入動(dòng)力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面完成國企改革深化提升任務(wù)，落實(shí)新一輪財稅體制改革，健全融入全國統一大市場(chǎng)機制，統籌推進(jìn)教育科技體制機制改革，深化農村改革，深化林芝改革開(kāi)放先行先試。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化對企業(yè)的全鏈條全周期服務(wù)，實(shí)行統一的市場(chǎng)準入制度，堅決破除隱性門(mén)檻和壁壘，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂查封。持續擴大對外開(kāi)放，抓住新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)重大機遇，積極融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道等國家重大戰略，推進(jìn)建設面向南亞開(kāi)放的重要通道，深度融入“一帶一路”。

全會(huì )強調，要著(zhù)力保障和改善民生，不斷增強各族群眾的獲得感幸福感安全感。強化就業(yè)優(yōu)先導向，堅持市場(chǎng)化方向，加大“組團式”區外就業(yè)，圍繞重大工程有序組織輸送勞務(wù)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。著(zhù)力提升教育質(zhì)量，推動(dòng)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化西藏班布局、提升辦學(xué)規模和水平；推動(dòng)職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同發(fā)展，提高人才自主培養水平。提高衛生健康服務(wù)水平，推進(jìn)“五個(gè)針對”工作，實(shí)施醫療衛生強基工程，加快區域醫療中心和高原病醫學(xué)中心建設。健全完善社會(huì )保障體系，健全城鄉居民養老保險制度和基本醫療保險參保長(cháng)效機制，分層分類(lèi)做好社會(huì )救助幫扶工作。

全會(huì )強調，要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。加強生態(tài)環(huán)境保護治理，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，高效推進(jìn)南北山綠化工程。推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型，促進(jìn)現代技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。完善生態(tài)文明體制機制，全面實(shí)施河湖長(cháng)制和林長(cháng)制，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)惠民，讓群眾吃上生態(tài)飯、走上致富路。

全會(huì )強調，要牢牢守住安全底線(xiàn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。堅持警鐘長(cháng)鳴、警惕常在，以科學(xué)化機制和常態(tài)化、法治化理念，把維穩工作做在日常、做到基層，堅決防范重大風(fēng)險隱患，切實(shí)提升社會(huì )治理能力，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)，維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

全會(huì )強調，要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。各級黨委要加強對新形勢下經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。黨委主要負責同志要擔負起第一責任人的責任，加大對本地區本部門(mén)推進(jìn)經(jīng)濟工作的研究指導力度。各級領(lǐng)導干部要把握經(jīng)濟規律，提高駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，成為抓經(jīng)濟、促發(fā)展的行家里手。廣大黨員干部要持續改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，積極主動(dòng)承擔抓經(jīng)濟工作的使命任務(wù)，確保黨中央決策部署和自治區黨委工作安排落地見(jiàn)效。

全會(huì )要求，全區各級各部門(mén)要認真抓好會(huì )議精神的學(xué)習貫徹，在學(xué)深悟透、融會(huì )貫通上下功夫，在凝聚共識、凝心聚力上下功夫，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，把中央經(jīng)濟工作會(huì )議特別是習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神和本次會(huì )議精神宣傳到基層、宣傳到廣大農牧民群眾中去，匯聚起建設美麗幸福西藏、共圓偉大復興夢(mèng)想的強大合力。要掌握科學(xué)的工作方法，自覺(jué)用習近平經(jīng)濟思想武裝頭腦，認真分析西藏實(shí)際情況，堅持問(wèn)題導向，拿出務(wù)實(shí)管用的工作舉措，推動(dòng)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。要堅持憑能力用干部、以實(shí)績(jì)論英雄，完善優(yōu)秀干部人才脫穎而出的工作機制，加強隊伍建設，強化正向激勵，積極為基層減負，堅決反對形式主義、官僚主義，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。要持續改進(jìn)工作作風(fēng)，不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，堅決完成明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。歲末年初，要慎終如始加強公共安全系統施治，全力確保社會(huì )大局和諧穩定；持續排查整治安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，守護好群眾生命財產(chǎn)安全；做好重要民生商品保供穩價(jià)工作，保障好困難群體基本生活。

全會(huì )號召，全區各級黨政組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘远ㄐ判摹⒐钥穗y，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，努力推進(jìn)長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接自治區成立60周年。

全會(huì )按照黨章規定，決定遞補十屆自治區黨委候補委員達娃倉決、向巴次仁、阿松、卓嘎、澤仁旺姆為十屆自治區黨委委員。

全會(huì )決定，批準許珠武同志因調離西藏辭去十屆自治區黨委委員職務(wù)，批準劉蘭芳同志因調離西藏辭去十屆自治區黨委候補委員職務(wù)。

全會(huì )審議并通過(guò)了中共西藏自治區紀律檢查委員會(huì )關(guān)于果果嚴重違紀違法問(wèn)題的審查報告，對自治區黨委常委會(huì )給予果果開(kāi)除黨籍處分的決定予以追認。