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“打造共建共治共享社會治理格局”“推進(jìn)平安中國建設(shè)”。政府工作報(bào)告關(guān)于創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理的工作部署，引發(fā)了我區(qū)全國人大代表、政協(xié)委員的關(guān)注和熱議。

代表、委員們表示，西藏的穩(wěn)定關(guān)系國家的穩(wěn)定，西藏的安全關(guān)系國家的安全。西藏是反分裂斗爭第一線、主戰(zhàn)場，既有社會主要矛盾、又有社會特殊矛盾。要牢固樹立總體國家安全觀，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和中央第六次西藏工作座談會精神，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則，堅(jiān)持把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)既定維穩(wěn)措施，打造共建共治共享社會治理格局，推動(dòng)社會治理從“要我穩(wěn)定”向“我要穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定全面穩(wěn)定。

新時(shí)代創(chuàng)新維穩(wěn)工作新模式

西藏代表團(tuán)代表、中央政法委副秘書長景漢朝在參加審議時(shí)說，黨的十八大以來，西藏自治區(qū)全面貫徹黨的民族宗教政策，深入開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭，創(chuàng)新完善寺廟管理和社會治理，有力地維護(hù)了全區(qū)社會大局穩(wěn)定，推動(dòng)社會穩(wěn)定走向長治久安，為維護(hù)祖國統(tǒng)一、國家安全、民族團(tuán)結(jié)作出了重大貢獻(xiàn)。他建議學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善基層矛盾糾紛排查化解機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)工作重心下移，組織律師和有一定法治素養(yǎng)、法制工作經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)駐社區(qū)、村鎮(zhèn)等基層一線，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。

“2016年我區(qū)綜治考評進(jìn)入全國優(yōu)秀行列，各族群眾安全感連年達(dá)到99%以上，滿意率持續(xù)保持高位。作為自治區(qū)首府，拉薩‘公共安全感’連續(xù)6年位列全國第一。”全國人大代表、拉薩市委副書記、市長果果說，拉薩穩(wěn)則西藏穩(wěn)，近年來，拉薩市深入貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任，建立健全完善立體化治安體系，不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，積極創(chuàng)建“先進(jìn)雙聯(lián)戶”，構(gòu)筑起橫向到邊、縱向到底的群防群治格局。嚴(yán)厲打擊非法組織和刑事危安案件，牢牢掌握反分裂斗爭的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)創(chuàng)新寺廟管理，堅(jiān)持宗教中國化方向，著力在“導(dǎo)”上下功夫，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育創(chuàng)建活動(dòng)，在全國首府城市中率先制定出臺并頒布了《拉薩市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，設(shè)定每年9月為本市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月、9月17日為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步節(jié)。果果說，實(shí)踐證明，這些措施行之有效，要長期堅(jiān)持、不斷完善。

高原民族團(tuán)結(jié)之花處處綻開

“此次兩會，我?guī)砹艘环萁ㄗh出臺全國性民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例并設(shè)立全國民族團(tuán)結(jié)節(jié)（日）的提案，希望進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果，在各族群眾心中筑牢中華民族共同體意識。”全國政協(xié)委員、拉薩市副市長貢扎曲旺建議，適時(shí)制定出臺適用于全國性的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例，并設(shè)立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步節(jié)，深入開展城市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，提高全社會對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意識。

全國人大代表、阿里地委副書記、行署專員彭措說，政府工作報(bào)告提出要“堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整”。阿里地區(qū)是邊境地區(qū)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給隆子縣玉麥鄉(xiāng)牧民卓嘎、央宗姐妹的回信精神，實(shí)施軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)邊境建設(shè)，提升技防水平，建立人人是哨兵、家家是哨所、生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏、村村是堡壘、處處有防范的群防群治長效機(jī)制，守護(hù)好神圣國土、建設(shè)好美麗家園。

自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定大好局面

“當(dāng)前我區(qū)宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧。”全國政協(xié)委員、佛協(xié)西藏分會常務(wù)理事洛卓加措在接受記者采訪時(shí)表示，得益于近年來自治區(qū)黨委、政府不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理，出臺一系列利寺惠僧政策，寺廟基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，寺廟文物得到了保護(hù)傳承，僧尼吃住行和養(yǎng)老等各個(gè)方面都有了政策保障。通過開展和諧模范寺廟暨愛國守法僧尼表彰，和諧模范寺廟和愛國守法僧尼有了榮譽(yù)，僧尼有了精神鼓勵(lì)。不少宗教界人士逐步進(jìn)入了各級人大、政協(xié)和佛協(xié)理事等行列，黨外人士參政議政的渠道寬了，積極性也越來越高。

“以薩迦寺為例，2013年以來，我們寺廟連續(xù)五年被區(qū)地縣授予和諧模范寺廟稱號，僧人感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心不斷增強(qiáng)，與黨中央、區(qū)黨委同心同向同行思想根基不斷夯實(shí)。”洛卓加措表示，作為全國政協(xié)委員，他將帶頭遵照執(zhí)行習(xí)近平總書記對宗教界人士作出的指示精神，落實(shí)好總書記“政治上靠得住”“宗教上有造詣”“品德上能服眾”“關(guān)鍵時(shí)起作用”的重要指示，做旗幟鮮明、立場堅(jiān)定的模范，引導(dǎo)寺廟僧尼認(rèn)真鉆研佛教經(jīng)典，擴(kuò)大知識面，充分利用佛教教義教規(guī)中有利于社會和睦的內(nèi)容，引導(dǎo)群眾勤勞致富，崇尚文明過好今生生活。

全國人大代表、比如縣恰則鄉(xiāng)那村黨支部書記、婦代會主任次仁措旦說，通過有力打擊非法組織，比如縣實(shí)現(xiàn)了由“亂”到“治”，社會大局更加穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，基層基礎(chǔ)更加牢固，各族群眾的安全感明顯增強(qiáng)。大家深刻認(rèn)識到，“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍”，從而更加珍惜、自覺維護(hù)現(xiàn)在和諧穩(wěn)定的大好局面。