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　　一座座縣文化館、村文化室的建成，一個個群眾文化節(jié)的開展，不僅豐富了越來越多的老百姓的業(yè)余時間，也培養(yǎng)了一大批基層文化工作人員。“西藏基層文化建設(shè)取得了長足發(fā)展和進步，廣大群眾的基本文化權(quán)益得到了進一步的保障和發(fā)展。這一切是黨中央關(guān)心、全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導的結(jié)果，更是西藏廣大文化工作者的辛勤努力的結(jié)果。”自治區(qū)文化廳廳長尼瑪次仁說。

　　以“四基”建設(shè)為切入點

　　大力加強基層文化建設(shè)

　　狠抓設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固基層文化陣地。加強基層設(shè)施建設(shè)是繁榮發(fā)展基層文化事業(yè)的重要基礎(chǔ)。長期以來，西藏把加強基層文化設(shè)施建設(shè)作為基層文化建設(shè)的一項首要工作，通過申請國家投資、自治區(qū)配套、爭取援藏省市幫扶以及群眾投工投勞等方式，大力建設(shè)地市群眾藝術(shù)館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等基層文化設(shè)施。特別是“十五”以來，根據(jù)國家要求和西藏實際，將縣文化館、圖書館功能合二為一，利用國家投資新建了33座縣級綜合文化活動中心，通過各種渠道籌集資金，建設(shè)了300余個村文化室。在一定程度上，改善了基層文化設(shè)施條件，為農(nóng)牧民群眾參與文化建設(shè)，享受文化建設(shè)成果，不斷滿足群眾精神文化生活需求提供了必要的設(shè)施基礎(chǔ)和陣地保障。

　　狠抓隊伍建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層文化工作隊伍。經(jīng)過幾年來的努力，目前，西藏共有近千名基層文化工作者，18支縣級民間藝術(shù)團（原烏蘭牧旗演出隊），500余個業(yè)余文藝演出隊、藏戲隊。各級各類基層文化工作隊伍，來自基層，扎根服務于農(nóng)牧區(qū)，為西藏農(nóng)牧區(qū)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻。特別是西藏18支民間藝術(shù)團充分發(fā)揮隊伍短小精干、節(jié)目小型多樣、裝備輕便靈活、隊員一專多能的特點，克服條件落后，待遇不足等困難，常年深入農(nóng)牧區(qū)演出，每年下鄉(xiāng)演出1000余場次，為廣大農(nóng)牧民群眾送去了黨和政府的溫暖和關(guān)心，送去了豐富的精神食糧，被群眾譽為“基層文化事業(yè)最可愛的人”，“群眾自己的文藝隊”。

　　狠抓活動內(nèi)容和方式建設(shè)，基層文化活動日益豐富多彩。近年來，自治區(qū)和各地（市）、縣文化主管部門充分發(fā)揮縣級綜合文化活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基層文化設(shè)施和民間藝術(shù)團、業(yè)余文藝演出隊等基層文化工作隊伍的作用，積極組織開展讀書閱覽、文藝演出、體育競技等各類陣地文化活動，積極組織開展民間藝術(shù)團、職工、老年、少兒文藝調(diào)演、書法美術(shù)攝影比賽、民間歌手大賽等大型群眾文化活動，積極恢復和創(chuàng)立拉薩市雪頓節(jié)、日喀則地區(qū)珠峰文化藝術(shù)節(jié)、山南地區(qū)雅礱文化藝術(shù)節(jié)、昌都地區(qū)康巴藝術(shù)節(jié)、那曲地區(qū)恰青賽馬藝術(shù)節(jié)、阿里地區(qū)象雄文化藝術(shù)節(jié)等地域性文化藝術(shù)節(jié)，有效帶動和促進了基層文化活動的廣泛深入開展，有效豐富了基層群眾的精神文化生活。

　　狠抓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，特色文化建設(shè)成效明顯。“十五”以來，根據(jù)國家部署，西藏自治區(qū)實施了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程，進一步加強了民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護工作力度。藏戲、唐卡等15項，24個點入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，西藏31名民間藝人入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名錄。自治區(qū)人民政府先后命名了兩批120項自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，全面啟動了優(yōu)秀民間藝術(shù)的普查、申報、傳承和保護工作。各縣、鄉(xiāng)、村積極發(fā)揮特色文化資源優(yōu)勢，塑造特色文化品牌，既推動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，又有效保護和傳承了優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化。

　　全面實施“五項工程”

　　推動基層文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

　　2008年至2010年是實現(xiàn)西藏基層文化事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)黨的十七大精神和李長春同志關(guān)于加強西藏農(nóng)牧區(qū)文化建設(shè)的重要指示精神，目前，西藏自治區(qū)已經(jīng)完成了《西藏自治區(qū)2008年至2010年農(nóng)牧區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃》的制定工作。根據(jù)《規(guī)劃》，“十一五”后三年，西藏自治區(qū)將全面實施“農(nóng)牧區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”、“農(nóng)牧區(qū)數(shù)字化文化信息服務工程”、“農(nóng)牧區(qū)文化隊伍建設(shè)工程”、“農(nóng)牧區(qū)文化產(chǎn)品服務工程”、“農(nóng)牧區(qū)群眾文化活動工程”等“五項工程”，全面推進西藏基層文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展。

　　圍繞加強縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，精心實施“農(nóng)牧區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”。新建41個縣級綜合文化活動中心；新建692個集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；在村級組織活動場所建設(shè)中統(tǒng)籌安排村文化室建設(shè)，基本建成6088個行政村文化活動室；為縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施配備必要的文化設(shè)備；建設(shè)18個民間藝術(shù)團工作排練場所。到2010年，確保基本實現(xiàn)縣有綜合文化活動中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室的目標，保證公共文化設(shè)施運轉(zhuǎn)良好。

　　圍繞信息化建設(shè)，精心實施“農(nóng)牧區(qū)數(shù)字化文化信息服務工程”。新建71個共享工程縣支中心，配套完善已建3個縣支中心設(shè)備；新建692個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務點；新建4870個行政村基層服務點。到2010年，實現(xiàn)縣有支中心，鄉(xiāng)有基層服務點，80％的行政村有基層服務點的目標。加強文化信息資源的數(shù)字化加工、整理和藏語翻譯工作，為廣大農(nóng)牧民群眾提供看得懂、用得上的電子圖書、舞臺藝術(shù)、知識講座和影視節(jié)目等數(shù)字化文化信息服務。

　　圍繞人才戰(zhàn)略建設(shè)，精心實施“農(nóng)牧區(qū)文化隊伍建設(shè)工程”。為縣級綜合文化活動中心解決3-5名人員編制；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站解決1-2名人員編制；為行政村文化活動室配備兼職工作人員，建立一支專兼結(jié)合的農(nóng)牧區(qū)文化工作隊伍。加大對縣級民間藝術(shù)團的扶持力度，出臺相關(guān)政策，推動民間藝術(shù)團體制機制改革，增強民間藝術(shù)團服務基層的能力。加強農(nóng)牧區(qū)各類文化工作隊伍的培訓工作，不斷提高基層文化工作隊伍素質(zhì)。

　　圍繞促進農(nóng)牧民群眾充分享受先進文化建設(shè)成果，精心實施“農(nóng)牧區(qū)文化產(chǎn)品服務工程”。設(shè)立農(nóng)牧區(qū)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)專項資金，創(chuàng)作、編譯和出版農(nóng)牧民群眾看得懂、用得上的文化、科普、法律、衛(wèi)生等簡明藏文書籍和音像制品，免費發(fā)放到縣級綜合文化活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，逐步緩解農(nóng)牧民群眾看書難的問題；進一步加強送戲下鄉(xiāng)工作，增加送戲下鄉(xiāng)場次，實現(xiàn)下鄉(xiāng)演出經(jīng)常化，力求農(nóng)牧區(qū)群眾每年人均看一臺優(yōu)秀文藝節(jié)目，力爭年下鄉(xiāng)演出達到2000場次，逐步緩解基層群眾看戲難的問題。

　　圍繞豐富農(nóng)牧民群眾精神文化生活，精心實施“農(nóng)牧區(qū)群眾文化活動工程”。加大基層文化單位的運行經(jīng)費投入力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有基層文化設(shè)施作用，積極組織開展面向農(nóng)牧區(qū)、面向農(nóng)牧民群眾的陣地文化活動，實現(xiàn)公共文化設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾參與文化建設(shè)的積極性，鼓勵和扶持農(nóng)牧民群眾利用民間民俗傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑等時間，開展文藝演出、體育比賽、勞動技能評比等自發(fā)性群眾文化活動；大力開展自治區(qū)、地市和縣級大型、示范性群眾文化活動，積極帶動農(nóng)牧區(qū)群眾文化活動的深入開展。（責編：丁丁）