制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法、修改反不正當競爭法……即將召開(kāi)的全國人大常委會(huì )會(huì )議有這些看點(diǎn)
2024-12-20 09:23 來(lái)源：新華網(wǎng) 點(diǎn)擊：0
??新華社北京12月19日電 題：制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法、修改反不正當競爭法……即將召開(kāi)的全國人大常委會(huì )會(huì )議有這些看點(diǎn)
??新華社記者馮家順
??十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議將于21日至25日在北京舉行。
??制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法、修改反不正當競爭法、修改科學(xué)技術(shù)普及法……在12月19日舉行的記者會(huì )上，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )發(fā)言人王翔就本次會(huì )議擬審議的法律草案相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
??制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法，草案將首次提請審議
??黨中央高度重視促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出制定民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，出臺民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法。
??本次常委會(huì )會(huì )議上，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案將首次提請審議。
??王翔表示，制定這部法律，把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展應遵循的原則和總體要求，保障公平競爭、改善投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng )新、注重規范引導、優(yōu)化服務(wù)保障、加強權益保護等各方面促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，上升為法律規范，對于進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大深遠意義。
??強化商業(yè)賄賂治理，加強對網(wǎng)絡(luò )不正當競爭的規制
??現行反不正當競爭法制定于1993年，并于2017年、2019年作了兩次修改。
??王翔介紹，當前反不正當競爭法在實(shí)踐中面臨一些突出問(wèn)題，例如交易活動(dòng)中商業(yè)賄賂多發(fā)，一些平臺經(jīng)營(yíng)者利用數據、算法和平臺規則等實(shí)施網(wǎng)絡(luò )不正當競爭，迫切需要對反不正當競爭法進(jìn)行有針對性地修改完善。
??擬提請本次常委會(huì )會(huì )議審議的反不正當競爭法修訂草案，明確國家健全完善反不正當競爭規則制度，加強反不正當競爭執法司法，維護公平競爭秩序；完善規制混淆行為的情形，強化商業(yè)賄賂治理，加強對網(wǎng)絡(luò )不正當競爭的規制；健全反不正當競爭監管和處罰制度，豐富監管措施，科學(xué)設置處罰額度。
??科學(xué)技術(shù)普及法繼續修訂，擬規定每年9月為全國科普月
??自2002年公布實(shí)施的科學(xué)技術(shù)普及法將繼續修訂。“科學(xué)技術(shù)普及是推進(jìn)科技創(chuàng )新的基礎性工作。適時(shí)修改科學(xué)技術(shù)普及法，十分必要。”王翔說(shuō)。
??科學(xué)技術(shù)普及法修訂草案二審稿擬規定每年9月為全國科普月，充分調動(dòng)社會(huì )力量積極開(kāi)展科普。規定國家鼓勵社會(huì )力量依法設立科普獎項，鼓勵企業(yè)向公眾開(kāi)放實(shí)驗室、生產(chǎn)線(xiàn)等設施，鼓勵組織和個(gè)人利用新興媒體開(kāi)展多種形式的科普。
??此外，草案二審稿增加“科普活動(dòng)”一章，對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新技術(shù)、新知識和應急知識科普等作了規定，確保科普活動(dòng)質(zhì)量；增加“科普人員”一章，對科普人才培養、志愿服務(wù)隊伍建設、科普人員激勵機制等作了規定，為科普工作提供人才支撐。
??增值稅法草案三審稿，完善稅收優(yōu)惠相關(guān)規定
??2022年12月和2023年8月，全國人大常委會(huì )對增值稅法草案進(jìn)行了兩次審議。“完成增值稅法立法，是落實(shí)稅收法定原則的重要一步。”王翔說(shuō)。
??擬提請本次常委會(huì )會(huì )議審議的增值稅法草案三審稿規范立法授權，對有關(guān)內容改由在法律中直接作出規定，或者經(jīng)清理規范后納入稅收優(yōu)惠范圍；完善稅收優(yōu)惠相關(guān)規定；做好與關(guān)稅法等有關(guān)法律的銜接。
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