陳全國同志簡歷 | 給西藏自治區(qū)黨委書記留言
人民網(wǎng)北京4月14日電 （楊高宇）近日，一名西藏網(wǎng)友給自治區(qū)黨委書記留言，稱卡若區(qū)物價高，希望能夠調(diào)控。對此，西藏自治區(qū)黨委辦公廳信息中心作出詳細(xì)答復(fù)，情況見下：
【網(wǎng)民留言】
卡若區(qū)的物價太高，也不知道是無人監(jiān)管還是監(jiān)管不力，一般公務(wù)員工資3000多，蘿卜、白菜4元一斤，大部分蔬菜8元一斤，房租更是沒辦法想，一套兩居室要4000元一個月，上街吃完面條最便宜的15元，稍好一點(diǎn)的就18元或者20元，幾天不上街，什么最嚇人，物價最嚇人。年初我從四川買了一個木盆（用于洗腳），在四川標(biāo)價55元，前幾天到昌都友誼購物廣場去看，標(biāo)價148元，請問，這種標(biāo)價有道理嗎？西藏的物價應(yīng)該動動大手術(shù)了，不然對于我們這些靠工資吃飯的人將無法生活，希望轉(zhuǎn)告相關(guān)單位，多想想辦法，不行，各個單位派兩人把本單位的門面收回自主經(jīng)營，平抑物價。謝謝！
答復(fù)意見：
網(wǎng)友您好！關(guān)于您反映“昌都物價問題”的留言，現(xiàn)請昌都地委辦公室答復(fù)如下： 一、市場重點(diǎn)商品價格情況 （一）部分蔬菜價格情況：根據(jù)自治區(qū)發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心《各地市重點(diǎn)監(jiān)測商品價格表》（2014年3月26日）及昌都地區(qū)3月份重點(diǎn)商品價格監(jiān)測情況，昌都地區(qū)大白菜、白蘿卜市場平均價格分別為2.26元/斤、2.31元/斤，略低于林芝和阿里，除青椒（尖）價格在8元/斤左右，其余重點(diǎn)蔬菜監(jiān)測品種價格均在3-4元/斤，同其他地市相比，處中等偏上水平。 （二）餐飲業(yè)價格情況：網(wǎng)友反映的情況屬實，目前昌都地區(qū)餐飲業(yè)價格都頗高，面條、水餃等小吃價格基本在15-25元/碗左右。 （三）房屋出租情況：因昌都正面臨老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)，目前房屋處于緊缺狀態(tài)，故出租租金上漲嚴(yán)重，且有價無市，據(jù)了解，兩居室（兩室一廳）租金在2000—3000元左右。 二、物價高位運(yùn)行原因分析 （一）供需矛盾突出。受地理環(huán)境及氣候因素等多方面因素影響，昌都地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力一直較弱，市場供應(yīng)趨緊，特別是糧食、蔬菜、牛羊肉等，目前市場上有80-90%的商品靠內(nèi)地（主要來自云南、青海和四川等地）販運(yùn)供應(yīng)，對外依存度過高，受制于人，接受和轉(zhuǎn)嫁漲價因素的機(jī)會大，銷價隨進(jìn)價波動，輸入性漲價因素難以有效控制。 （二）成本價格逐年增長。近年來，資源、環(huán)境、勞動力等要素成本價格逐步提高，加之地理環(huán)境及運(yùn)輸條件制約，生產(chǎn)、流通、儲存成本大，直接對市場物價上漲起了推波助瀾的作用。 （三）自身調(diào)控能力不強(qiáng)。根據(jù)《中華人民共和國價格法》規(guī)定，國家實行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的市場形成價格機(jī)制，價格的規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。目前，昌都地區(qū)市場上大多數(shù)商品執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價，實行政府定價、政府指導(dǎo)價的商品僅占5%左右，市場物價調(diào)控缺乏長期、有效手段。 （四）人口增長因素。隨著近年來國家、自治區(qū)對昌都的支持，城市化建設(shè)步伐加快，外來務(wù)工人員逐年遞增，也是造成市場物價上漲過快的主要因素。 三、采取的措施對策 （一）建立健全機(jī)制，穩(wěn)控物價 一是為進(jìn)一步加強(qiáng)對地區(qū)價格監(jiān)管調(diào)控工作，保持價格總水平基本穩(wěn)定，昌都地區(qū)建立健全了《昌都地區(qū)市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度》，確定了價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室主要職能，明確了各成員單位的工作職責(zé)，進(jìn)一步健全了地區(qū)價格監(jiān)管機(jī)制，對保障地區(qū)市場供應(yīng)和群眾基本生活需要，保持價格總水平基本穩(wěn)定起到了積極作用。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對昌都地區(qū)平抑市場物價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，2013年11月6日，經(jīng)地區(qū)行署同意，成立了由行署副秘書長任組長，卡若區(qū)和地區(qū)發(fā)改委（物價局）、公安處、財政局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、工商局及地區(qū)糧油公司等部門相關(guān)同志為成員的昌都地區(qū)平抑市場物價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)定期組織各成員單位分析研究昌都地區(qū)價格變化趨勢，在物價上漲幅度較大時，及時制定平抑物價的對策措施，做好未雨綢繆。 （二）提高自給,保障供應(yīng) 1.大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，繼續(xù)推進(jìn)種植和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)的各項優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼措施，將蔬菜尤其是大眾蔬菜和牦牛、生豬養(yǎng)殖作為扶持重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保總量，極力滿足昌都地區(qū)市場需求，保障了糧食、蔬菜、牛羊豬肉等重要農(nóng)畜產(chǎn)品的市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。 2.保障市場供應(yīng)。一是將主要生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場供應(yīng)作為核心工作，千方百計保供應(yīng)、穩(wěn)物價。與各部門建立工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場供應(yīng)。二是抓貨源，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障。實時掌握生活必需品和重要生產(chǎn)資料貨源情況。對主要生活必需品和重要生產(chǎn)資料的儲備供應(yīng)情況實施動態(tài)管理，建立跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，積極與云南、四川、青海等周邊省市聯(lián)系協(xié)作，發(fā)展穩(wěn)定的商品供應(yīng)來源；三是落實儲備制度，在完善糧食儲備制度的同時，建立了必要的蔬菜和肉類儲備制度，確保重要的耐儲蔬菜品種5-7天消費(fèi)量和肉類供應(yīng)的動態(tài)庫存，根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，調(diào)劑市場供需，保障居民基本生活。四是完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本，確保市場供應(yīng)不脫銷斷檔。五是以地區(qū)糧食局、卡若區(qū)現(xiàn)有的糧油商貿(mào)中心和糧油綜合加工廠等為依托，建立平價蔬菜直銷點(diǎn)，堅持政府引導(dǎo)、國有企業(yè)運(yùn)作，全面參與全地區(qū)蔬菜等物資的經(jīng)營，以“進(jìn)價+損耗+微利”的模式平價銷售，方便群眾。 （三）落實政策，保障民生 為保障低收入群體基本生活，確保低收入群體實際生活水平不因物價上漲而下降，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放基本生活費(fèi)用價格落實補(bǔ)貼。2014年“三大節(jié)日”期間，地區(qū)財政局還專門向困難群眾發(fā)放了生活補(bǔ)貼。 （四）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理 地區(qū)物價局嚴(yán)格執(zhí)行國家和政府在價格和收費(fèi)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，加強(qiáng)物價監(jiān)督檢查，將與群眾生活密切相關(guān)的商品作為重點(diǎn)監(jiān)測對象，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真地開展價格收費(fèi)專項和重點(diǎn)檢查工作，對經(jīng)營者采取提醒、告誡的方式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者自查自律，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題，嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)和價格違法行為，規(guī)范價格秩序，規(guī)范收費(fèi)行為。 （五）加大宣傳，促穩(wěn)安民 昌都地區(qū)價格上漲的原因是多方面的，既受國際國內(nèi)周邊省市市場價格波動的影響，也與現(xiàn)行的商品生產(chǎn)、流通體制、環(huán)節(jié)不暢等相關(guān)，面對物價上漲，繼續(xù)加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，采取廣播、電視、報紙等各種方式，開展價格宣傳，報道國家、自治區(qū)確定的價格調(diào)控監(jiān)管措施，闡釋價格政策，通過宣傳，消除群眾心理預(yù)期，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識當(dāng)前物價上漲問題。
【網(wǎng)民留言】
作為一名昌都第三高級中學(xué)的老師，我想把三高的現(xiàn)狀告訴領(lǐng)導(dǎo)一下：今天都4月1日了，我們學(xué)校又掀起了植樹的高潮，高一、高二的學(xué)生和老師不上課，一起種樹。記得在上星期，我們就植樹一次了，我不明白的是，怎么又植樹？植樹是好，但是學(xué)生來學(xué)校主要任務(wù)是學(xué)習(xí)吧？一次植樹，沒什么問題，為了學(xué)校的美麗或者體驗勞動，都是很有意義的事。問題是，不能接連倆星期都植樹吧？我們?nèi)呤切聦W(xué)校，不能全部的樹都由學(xué)生來種吧？記得老師們曾提出雙休都被駁回了，原因是我們學(xué)校學(xué)生基礎(chǔ)差，所以要多學(xué)習(xí)，為此，我們學(xué)校周一到周六上午算正常上課（不算補(bǔ)課，所以沒補(bǔ)課費(fèi)），我們認(rèn)了，誰讓我們是老師呢？而且領(lǐng)導(dǎo)說得也是事實，學(xué)生基礎(chǔ)差，多上點(diǎn)課沒什么。可現(xiàn)在呢？利用上課時間種樹，而且不是一兩天，我想請問，現(xiàn)在學(xué)生基礎(chǔ)不差了？以前說基礎(chǔ)差，得上課，讓老師們上五天半的課，現(xiàn)在卻。。。。。我真覺得有很大的問題，領(lǐng)導(dǎo)說話很難和做事相統(tǒng)一，既然學(xué)習(xí)很重要，為什么還要花那么多做那么多與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。領(lǐng)導(dǎo)來了，臨時通知打掃衛(wèi)生，本來正在上課，這節(jié)課又泡湯了；要么臨時開會，課又不上了，這樣下去，教學(xué)質(zhì)量能提上去，那就怪了。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常說，我們的意見內(nèi)部解決，歡迎老師們提供意見，但問題是，老師們提出來了，領(lǐng)導(dǎo)什么時候改進(jìn)過？動不動就威脅老師，就拿植樹來說吧，老師要是沒來，就按曠教處理，罰款500元，或者什么學(xué)習(xí)（學(xué)校安排了一些校內(nèi)培訓(xùn)如：電子白板、PPT、日常藏語、書法等）必須到，沒來可能也按曠教處理吧。老師一天到晚得備課，批改作業(yè)，還得輔導(dǎo)什么的，還得做這樣或那樣的事，能不能讓老師們有點(diǎn)休息的時間？我們有教研活動，光把教學(xué)任務(wù)和教學(xué)教研方法弄好，對教學(xué)有幫助就行了，為什么還得弄一些什么培訓(xùn)、論文什么的？望領(lǐng)導(dǎo)確實調(diào)查一下，實在是太累了，同樣的兄弟學(xué)校，一高高三都只上到晚上9點(diǎn)50就下班了，我們基礎(chǔ)差，那我們上到10點(diǎn)半行不？這樣老師和學(xué)生都有足夠的時間休息，勞逸結(jié)合才能出效果，不是嗎？ 請領(lǐng)導(dǎo)們確確實實的調(diào)查一下我說的是不是真的，不要老是委托地區(qū)來調(diào)查，這樣真實性會大打折扣的。
答復(fù)意見：
網(wǎng)友您好！關(guān)于您反映“昌都三高的現(xiàn)狀”一事，現(xiàn)請昌都地委辦公室答復(fù)如下： 一、關(guān)于植樹綠化事宜 據(jù)了解，昌都地區(qū)第三高級中學(xué)附屬工程去年底竣工,為了對規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化，第三高級中學(xué)協(xié)調(diào)樹苗350余株，組織師生分兩次進(jìn)行了栽種，每次均未超過90分鐘。通過植樹活動，讓學(xué)生積極參與社會實踐，掌握勞動技能，對提高學(xué)生“親近自然、愛護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境”思想意識起到了積極作用。針對網(wǎng)友反映的“老師要是沒來，就按曠教處理”一事，經(jīng)查，學(xué)校僅對教師參與植樹情況進(jìn)行了考勤，對未參與植樹活動的教師做了思想教育工作，要求其積極參與學(xué)校的集體活動和公益活動，但未處以罰款。 二、關(guān)于教師培訓(xùn)事宜 教師培訓(xùn)是教師在崗教育的重要組成部分，是提高教師整體素質(zhì)和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。第三高級中學(xué)本著將“培訓(xùn)作為教師人生的最大福利”原則，積極開展電子白板、多媒體課件制作、日常藏語、三筆字、教學(xué)技能以及教學(xué)論文撰寫等培訓(xùn)，狠抓教師隊伍建設(shè)，努力提升辦學(xué)實力。在今后的培訓(xùn)工作中，學(xué)校在做好教師思想教育的同時，也不斷優(yōu)化培訓(xùn)載體，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，確保培訓(xùn)發(fā)揮更大的效益。 三、關(guān)于高三年級晚自習(xí)事宜 針對學(xué)生基礎(chǔ)差這一現(xiàn)狀，第三高級中學(xué)高三年級組在深入學(xué)生調(diào)研并廣泛征求教師意見的基礎(chǔ)上，對晚自習(xí)時間作了適當(dāng)延長。學(xué)校將盡快根據(jù)作息規(guī)律，科學(xué)安排作息時間，從而做到勞逸結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。 四、關(guān)于臨時打掃衛(wèi)生、臨時開會等事宜 據(jù)了解，第三高級中學(xué)屬于新建學(xué)校，綠化帶等附屬工程還在逐步完善和建設(shè)中，建筑垃圾還未完全清理完畢，學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件相比較差。學(xué)校未經(jīng)常組織臨時打掃衛(wèi)生，但為了保持校園環(huán)境的整潔，定期不定期組織打掃衛(wèi)生很有必要，還可間接培養(yǎng)學(xué)生的良好生活習(xí)慣。此外，臨時開會情況也很少發(fā)生，僅上級部門或教育行政部門臨時有重大、緊急事件的文件需要及時傳達(dá)給教師的，以及學(xué)校的重大事項需要及時進(jìn)行研究解決的，才臨時組織開會。 今年，地區(qū)教育局（體育局）局領(lǐng)導(dǎo)會不定期深入各學(xué)校開展征求意見工作，教師各方面的訴求可以及時反映，地區(qū)教育局（體育局）會及時收集教師反映的問題逐一進(jìn)行處理。如果教師因高原氣候或身體原因不宜承擔(dān)目前的工作，請及時通過正常程序向?qū)W校提出申請或向校領(lǐng)導(dǎo)說明，學(xué)校將根據(jù)實際情況適當(dāng)予以考慮，盡量減少教師工作量。如果教師認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作方式方法不當(dāng)，可以正面指出，多與領(lǐng)導(dǎo)、同事溝通交流，不斷提高學(xué)校的管理。
【網(wǎng)民留言】
尊敬的陳全國書記： 您好，本人黃威，四川省眉山市丹棱縣人，于2011年12月退伍，后報考了西藏自治區(qū)基層人民警察，被昌都地區(qū)丁青縣錄用，后因錄用地與本人報考自愿不一致，就打算放棄錄用資格。后及時聯(lián)系了當(dāng)時昌都地區(qū)的報道人（楊x才警官），并按楊警官指示寫了有關(guān)本人自愿放棄錄用資格的書面材料并傳真過去，然后楊警官叫我先等著。在那幾天我又到西藏公安廳政治部去拿我的檔案，并填寫了有關(guān)拿檔案的文件，然后他們告訴我說現(xiàn)在檔案很多，一時找不到我的，叫我過2天去，我過2天在去，他們就告訴我說檔案已經(jīng)發(fā)到本人的錄用地去了，然后我就聯(lián)系了楊警官，楊警官就叫我先回四川，后把檔案給寄到我們當(dāng)?shù)兀一貋砗蟮攘藥讉€月我的檔案都沒寄回來。后我多方聯(lián)系找到了我的檔案存放地（昌都地區(qū)公安處，電話：0895-4836675），得到的答復(fù)是要我們當(dāng)?shù)孛裾珠_調(diào)檔函傳真過去就給把我的檔案給我寄回來，但是我們當(dāng)?shù)孛裾钟植唤o開調(diào)檔函，說什么不是管理能力范圍，上級規(guī)定不管我們這種考上沒去的。可以當(dāng)時錄用通知上明確寫有，未能按時報道的人員取消錄用資格，也沒有說必須要去啊。現(xiàn)在已經(jīng)2年多了，我已經(jīng)無能為力了，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)幫忙，我只想把我的檔案拿回來上戶，我現(xiàn)在還是黑人一個，干什么都沒有辦法。 此致 敬禮
答復(fù)意見：
網(wǎng)友您好！關(guān)于您求助“檔案問題”的留言，現(xiàn)請昌都地委辦公室答復(fù)如下： 經(jīng)核實，網(wǎng)友系2011年12月經(jīng)自治區(qū)人社廳和公安廳在駐藏部隊擬退役士兵中招錄的基層人民警察，于2012年1月派遣至昌都地區(qū)，因網(wǎng)友個人原因，未到地區(qū)公務(wù)員局報到。2014年2月網(wǎng)友致電咨詢檔案事宜，經(jīng)地區(qū)公安處查閱后回復(fù)：網(wǎng)友檔案在昌都地區(qū)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，放棄錄用后，需要當(dāng)?shù)孛裾块T、重新就業(yè)單位組織人事部門或人才流動中心出具調(diào)檔函后，才可轉(zhuǎn)遞檔案。 此外，根據(jù)自治區(qū)人社廳和公安廳相關(guān)要求，凡自愿報名經(jīng)公開考錄分配到我區(qū)公安機(jī)關(guān)工作的基層人民警察，需簽訂《協(xié)議書》，其中重要內(nèi)容之一：錄用人員在我區(qū)公安基層一線實戰(zhàn)部門最低服務(wù)期限為8年。在最低服務(wù)年限內(nèi)不允許跨系統(tǒng)交流或調(diào)動。乙方在自治區(qū)公安機(jī)關(guān)工作期間，以身體不適為由或以家庭等其他原因提出辭職的，乙方應(yīng)按未滿規(guī)定服務(wù)年限向甲方一次性繳納違約金。網(wǎng)友錄用為昌都地區(qū)基層公安機(jī)關(guān)人民警察后，未按規(guī)定報到，應(yīng)視為違約。同時，依據(jù)《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定：新錄用公務(wù)員取消錄用后，在九十日內(nèi)重新就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在就業(yè)單位報到后三十日內(nèi)，按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定，將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管；在九十日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備保管條件的，按照流動人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。 截至目前，網(wǎng)友尚未交納違約金且未出具當(dāng)?shù)厝耸虏块T或其他具有檔案保管條件單位開具的有效調(diào)檔文件。昌都地區(qū)公安處按規(guī)定無法受理網(wǎng)友的調(diào)檔申請，其個人檔案暫由公安處保管。 鑒于網(wǎng)友的實際情況，地區(qū)公安處政工人事部門已與網(wǎng)友取得聯(lián)系，再次詳細(xì)告知檔案轉(zhuǎn)遞的程序規(guī)定。待網(wǎng)友按規(guī)定交納違約金并由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門開具調(diào)檔函后，地區(qū)公安處將依照程序完成調(diào)檔工作。
【網(wǎng)民留言】
尊敬的陳書記：您好！ 不好意思！其實不知道給誰問了，應(yīng)改是人社局還是組織部？。昨天有人問過同樣的問題了，我老公在昌都事業(yè)單位，我戶口現(xiàn)在也在昌都，我是本科畢業(yè)，我想報考2014公務(wù)員考試，問自治區(qū)考錄辦，打那個自治區(qū)留的咨詢電話要么打不通要么沒人接。問地區(qū)考錄辦，他們也不清楚怎么辦！ 以前網(wǎng)上有人咨詢：回答結(jié)果如下：為了切實解決我區(qū)部分干部職工的實際困難，解決其配偶、子女的就業(yè)問題，確保干部隊伍的穩(wěn)定，通過個人申請，經(jīng)地（市）組織人事部門確認(rèn)，區(qū)考錄辦審批，每次公開考錄，允許部分非西藏生源但戶籍在藏，符合其他報考條件，且未實現(xiàn)就業(yè)的我區(qū)干部職工配偶、子女報考我區(qū)高校畢業(yè)生公開考錄。 我就想知道究竟能不能報考，如果能報的話，需要什么證件和那些程序，以上咨詢，能否詳細(xì)給個流程，或者說要找那個具體的單位。 謝謝！
答復(fù)意見：
我們的工作人員已與網(wǎng)友取得聯(lián)系，并對其咨詢的問題作出解釋。
