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我地區(qū)落實(shí)和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制工作通過

2014-03-12 09:46 來源:昌都報(bào) 點(diǎn)擊:0

 按照自治區(qū)落實(shí)和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,2007年8月6日至28日,自治區(qū)落實(shí)和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營制驗(yàn)收工作昌都組,先后赴我地區(qū)貢覺、江達(dá)、丁青、察雅、昌都5縣,集中對(duì)昌都地區(qū)2006年落實(shí)和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制工作進(jìn)行了自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
  2006年自治區(qū)為我地區(qū)安排了5個(gè)縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)村的草場(chǎng)承包工作任務(wù),此項(xiàng)工作從去年7月份正式實(shí)施,至今年6月底全面完成。自治區(qū)驗(yàn)收組通過實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、召開牧戶及鄉(xiāng)村干部座談會(huì)、聽取各縣草場(chǎng)承包領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報(bào)等多種驗(yàn)收形式,一致認(rèn)為,昌都地區(qū)及各縣高度重視草場(chǎng)承包工作,堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照自治區(qū)實(shí)施草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制的文件精神和工作方案的總體要求,積極穩(wěn)步地推進(jìn)草場(chǎng)承包每個(gè)階段工作任務(wù),取得了顯著成效。特別是通過對(duì)5縣9個(gè)鄉(xiāng)22個(gè)村263戶牧民的調(diào)查顯示,群眾的滿意率達(dá)100%。為此,自治區(qū)驗(yàn)收組總評(píng)意見為,昌都地區(qū)落實(shí)和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制工作總評(píng)分95分,全面通過自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。其中,貢覺和察雅兩縣分別得分99分、98分,完全通過驗(yàn)收;丁青、江達(dá)、昌都3縣分別得分94分、92分和88分,同時(shí)通過驗(yàn)收。
  在自治區(qū)的大力支持和地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,2006年我地區(qū)草場(chǎng)承包工作本著“狠抓一個(gè)縣、落實(shí)一個(gè)縣,狠抓一個(gè)點(diǎn)、落實(shí)一個(gè)點(diǎn)”的工作思路,緊密結(jié)合自身實(shí)際,在總結(jié)2005年類烏齊、八宿兩縣草場(chǎng)承包工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了5縣15個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng)冬春草場(chǎng)的承包到戶工作。同時(shí),地委、行署還針對(duì)各地實(shí)際,分別在左貢、芒康、洛隆、邊壩4縣選擇一個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng)或村開展了地區(qū)級(jí)草場(chǎng)承包試點(diǎn)工作。通過一年多來的探索實(shí)踐,昌都地區(qū)在積極推進(jìn)草場(chǎng)承包工作的進(jìn)程中,逐步積累了一些基本的做法和體會(huì)。
  一是健全組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù)。按照藏黨發(fā)〔2005〕2號(hào)文件精神及《2006年西藏自治區(qū)實(shí)施草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制工作方案》要求,我地區(qū)及時(shí)充實(shí)、調(diào)整了落實(shí)和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),5個(gè)縣亦成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并研究制定了工作方案,落實(shí)了工作目標(biāo)和任務(wù)。
  二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),為工作順利開展提供智力支持和技術(shù)保障。為使草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制工作穩(wěn)步開展,地區(qū)及各相關(guān)縣強(qiáng)化了對(duì)骨干人員的培訓(xùn),確保學(xué)員學(xué)得進(jìn)、弄得懂、工作能開展。地區(qū)及各相關(guān)縣在積極參加自治區(qū)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,舉辦了不同層次的培訓(xùn)班,各類培訓(xùn)共計(jì)3562人次,為確保完成草場(chǎng)承包工作目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。
  三是加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。地區(qū)及各相關(guān)縣在財(cái)力十分困難的情況下,仍將草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制工作經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算,地區(qū)及5縣共投入草場(chǎng)承包工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)474.32萬元。從而保證了草場(chǎng)承包具體工作的進(jìn)度和安排。
  四是狠抓宣傳發(fā)動(dòng),鞏固和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。地區(qū)及相關(guān)縣認(rèn)真組織編制宣傳提綱,將相關(guān)政策和文件規(guī)定等譯成藏文,采取召開村民大會(huì)、走村入戶、發(fā)放宣傳單等多種形式開展了宣傳教育,使廣大群眾領(lǐng)會(huì)了草場(chǎng)承包到戶的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)而消除了思想顧慮,積極擁護(hù)和主動(dòng)參與到草場(chǎng)承包工作中來。
  五是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保工作措施全面落實(shí)到位。為確保草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制工作各項(xiàng)措施到位,地區(qū)及相關(guān)縣經(jīng)常性地對(duì)草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問題,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,全面有效地保證了落實(shí)草場(chǎng)承包經(jīng)營責(zé)任制的規(guī)范有序,上下一心,協(xié)調(diào)一致。
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