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原遼寧省鞍山市國稅局公務(wù)員李文娟。圖片來源：央視《新聞?wù){(diào)查》

　　4月10日上午，李文娟，這個(gè)因舉報(bào)鞍山市國稅局違法違規(guī)行為而遭到打擊報(bào)復(fù)的女人，戴著口罩出現(xiàn)在記者面前。她說，她很怕被人認(rèn)出來。

中央電視臺(tái)《新聞?wù){(diào)查》欄目3月27日播出《舉報(bào)人李文娟》，報(bào)道了李文娟從2002年6月以來的舉報(bào)經(jīng)歷，以及之后遭遇的種種報(bào)復(fù)和打擊：兩次被辭退工作，被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。
　　中央電視臺(tái)的節(jié)目播出后，網(wǎng)民對李文娟表現(xiàn)出一致的同情和支持，而李文娟的境遇并沒有得到改善，不僅至今沒有恢復(fù)工作，甚至比以前更為艱難，她和她的家人的“危險(xiǎn)系數(shù)增加了”，其全家受到24小時(shí)監(jiān)視居住的“待遇”。

　　而今的李文娟，在接受記者采訪時(shí)不讓記者拍照，并交代記者，“不要向任何人說我在哪里接受了你的采訪。”

　　舉報(bào)人李文娟：被央視報(bào)道后處境更艱難

　　眾網(wǎng)友一致同情支持

　　“我們強(qiáng)烈希望有后續(xù)報(bào)道，我們想知道濫用職權(quán)者是否得到了應(yīng)有懲罰”

　　“李文娟真的太傻，她所舉報(bào)的事實(shí)可以說在每一個(gè)稅務(wù)局都存在著。”新華網(wǎng)一位網(wǎng)友說，“舉報(bào)信一定會(huì)最終轉(zhuǎn)交你所舉報(bào)的人。”

　　有網(wǎng)友評價(jià)說，李文娟的行為“精神可嘉，代價(jià)很大”，“自已的家庭和親朋都被牽連，何苦呢？”

　　但支持者仍然占絕大多數(shù)。有網(wǎng)民稱，“你(指李文娟)才是中國前途，人民的榜樣”，“這是中華民族的脊梁，是這個(gè)國家的希望。”并有網(wǎng)友呼吁，將選李文娟為2006年感動(dòng)中國的十大人物之一。

　　一位網(wǎng)友稱，李文娟作為一名國家公務(wù)員，她的行為值得我們每一個(gè)人學(xué)習(xí)，如果每一位公務(wù)員都像她一樣，那今天的中國將不會(huì)是遍地的貪官污吏。該網(wǎng)友相信，“正義終會(huì)戰(zhàn)勝邪惡！國家、政府一定會(huì)還你一個(gè)清白的”。

　　針對李文娟的問題還沒有得到解決的現(xiàn)實(shí)，有網(wǎng)民建議，“你應(yīng)該繼續(xù)去爭取屬于自己的，不管是工作還是其他方面的正當(dāng)利益，有的領(lǐng)導(dǎo)、有的機(jī)關(guān)，你不爭取，他們就不會(huì)主動(dòng)來解決問題，他們是多一事不如少一事”。

　　一位新華網(wǎng)網(wǎng)友發(fā)表評論說：“作為一名國稅公務(wù)員，我非常理解佩服李大姐，李大姐反映的這些問題在國稅系統(tǒng)確實(shí)不同程度地存在。從根本上說，的確是中國稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制有問題，中國的法制與法治還有問題……好人哪里都有，隨時(shí)都有，只是法的不完善抑制了好人的出現(xiàn)。”

　　也有網(wǎng)友稱，應(yīng)對采取打擊報(bào)復(fù)的那些官員“按黨紀(jì)國法嚴(yán)加懲辦……對于李文娟這樣的工作人員……公開道歉，恢復(fù)名譽(yù)，給予精神損失賠償，重新安排工作”。

　　“國家立法應(yīng)該加強(qiáng)對舉報(bào)人的保護(hù)……我就不清楚舉報(bào)信件怎么能回到被舉報(bào)人的手里？”一位網(wǎng)友質(zhì)疑說。

　　有網(wǎng)友繼而表示：“我們不希望這件事就這樣簡單地曝光算了，我們強(qiáng)烈希望有后續(xù)報(bào)道，我們想知道李文娟的處境是否有了根本的改善，打擊報(bào)復(fù)的人是否都得到了有效處理，濫用職權(quán)者是否得到了應(yīng)有懲罰，我們想通過此事，讓那些心存利用職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的人，感到畏懼，從此以后，有此心無此膽！”

　　家人買菜都有人跟蹤

　　“樓前樓后，出現(xiàn)來歷不明的車輛和人，達(dá)到24小時(shí)的監(jiān)視居住”

　　在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，李文娟說：“我的舉報(bào)行為沒有私心雜念，完全是為了國家的利益。稅務(wù)總局有規(guī)定，稅務(wù)人員和企業(yè)的財(cái)務(wù)人員舉報(bào)，沒有獎(jiǎng)金。所以，為了國家的利益而受到打擊，國家應(yīng)該保護(hù)我和我的全家，恢復(fù)我的自由。”

　　在李文娟舉報(bào)前后，鞍山市國稅收入發(fā)生顯著的變化，2001年底，鞍山市全市國稅收入33.7億元，舉報(bào)后，2005年國稅收入115億元。“這還是扣除了28.75億元的國家扶持東北老工業(yè)基地的減免稅收和出口退稅以后的收入，這種增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國民經(jīng)濟(jì)增長速度帶來的稅收增長速度，在全國絕無僅有，這與我的舉報(bào)有很大關(guān)系。”李文娟說。

　　國家利益得到了維護(hù)，但李文娟的處境更為艱難。據(jù)李文娟稱，在中央電視臺(tái)《新聞?wù){(diào)查》3月27日播出《舉報(bào)人李文娟》以后，她和她的家人的“危險(xiǎn)系數(shù)增加了”。

　　深夜，她家的電話經(jīng)常響起來，但響半聲就掛了。“樓前樓后，出現(xiàn)了來歷不明的車輛和人，還有穿制服的人，嚴(yán)重干擾了家人的正常生活，家人買菜都有人跟蹤”，“達(dá)到24小時(shí)的監(jiān)視居住，還輪班呢。我們哪兒都不敢去。”

　　“半夜里，監(jiān)視的轎車就堵在我家門口。為了取暖，他們還不時(shí)打開發(fā)動(dòng)機(jī)，不僅影響我們的生活，還給我們帶來了精神上的恐懼。”李文捐說。

　　恢復(fù)工作仍遙遙無期

　　“最大的愿望是恢復(fù)工作，但國家稅務(wù)總局‘沒有明確的答復(fù)，就說等一等’”

　　“現(xiàn)在我們?nèi)业纳顏碓矗伎课覑廴艘粋€(gè)人的工資。”李文娟說，“我們已經(jīng)不買肉食了，青菜都很少買，就吃咸菜，維持活著的狀態(tài)。”

　　今年4月12日，一位名叫傅方文的海南人來到本報(bào)，委托本報(bào)向李文娟轉(zhuǎn)交1084.7元的募捐款。之前，他在海口發(fā)起了“為了舉報(bào)英雄李文娟不再流淚不再挨餓海南募捐活動(dòng)”。當(dāng)本報(bào)記者征求李文娟本人意見時(shí)，她說，“本來我不會(huì)接受，但是現(xiàn)在我連路費(fèi)都沒有。”

　　現(xiàn)在，李文娟最大的愿望是恢復(fù)工作。早在2004年9月3日到10月3日，李文娟被拘留，10月3日開始，李文娟被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。而之前，李文娟是鞍山市國稅局鐵東分局的工作人員。

　　2004年12月11日，鞍山市國稅局鐵東分局以曠工為由將其第二次辭退。

　　李在隨后的法庭審理中得到了一份鐵東分局出具的《關(guān)于李文娟曠工情況說明》，這份材料稱，李文娟于2004年4月23日至5月21日缺勤。

　　而李文娟說，2004年4月23日到5月21日，是她看病和在家休養(yǎng)的時(shí)間，她跟領(lǐng)導(dǎo)們請了假，并有醫(yī)院診斷書可以證明。

　　2004年5月22日，李文娟回到單位上班，有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴她，“不要反映被打的事情，不要追案”，并將其看病和休養(yǎng)的28天算全勤，并說不需要交診斷書。李文娟做了全勤簽到，也領(lǐng)取了全勤獎(jiǎng)金和補(bǔ)助費(fèi)。

　　李認(rèn)為，自己第二次被辭退，是某些人有意的打擊報(bào)復(fù)，“他們做假的出勤簽到表，陷害我。”李文娟說。所以，她要行使控告程序，即向國家稅務(wù)總局控告，但國家稅務(wù)總局至今“沒有明確的答復(fù)，就說等一等”。

　　回放·李文娟的遭遇

　　兩次實(shí)名舉報(bào) “換”來兩次辭退

　　2002年6月，李文娟赴京，向國家稅務(wù)總局等單位遞交了舉報(bào)信，舉報(bào)鞍山市國稅局中央省直屬企業(yè)稅務(wù)分局存在的五項(xiàng)違法違規(guī)行為：

　　第一，2001年12月，鞍山市國稅局中央省直屬企業(yè)稅務(wù)分局，為5家企業(yè)非法減免增值稅9762萬元，非法減免所得稅19298萬元，兩項(xiàng)合計(jì)29060萬元；第二，違規(guī)辦理企業(yè)所得稅退稅588萬元；第三，擴(kuò)大征收管理范圍，代鞍山市政府收取價(jià)調(diào)基金；第四，更改稅收預(yù)算級次，將市級改為區(qū)級，從區(qū)財(cái)政取得稅款收入5%的提成；第五，設(shè)真假兩套提成賬，以獲取更多的款項(xiàng)。

　　在舉報(bào)信中，李文娟不僅留了真實(shí)姓名，還附上身份證復(fù)印件。她寫道，“我是捧著一顆心向你們反映問題的，為了避免意外請你們保密。”

　　2002年6月10日，國家稅務(wù)總局隨即派出了核查組，赴鞍山市國稅局進(jìn)行調(diào)查。最后做出的結(jié)論認(rèn)為，五項(xiàng)問題中有兩項(xiàng)屬實(shí)，其他三項(xiàng)部分屬實(shí)，但性質(zhì)并非像舉報(bào)信所言的那樣。其中，“少收增值稅”實(shí)為緩收，僅僅屬于違規(guī)行為。

　　同時(shí)，國家稅務(wù)總局要求遼寧省國稅局督促鞍山市國稅局保護(hù)好舉報(bào)人，并責(zé)令舉報(bào)人所在單位不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

　　但李文娟的命運(yùn)從此急轉(zhuǎn)直下，上廁所都得請假，不請假就扣錢；單位同事誰也不敢跟她說話，吃飯時(shí)，誰也不敢跟她同桌；她計(jì)算機(jī)上的共享程序也被拆除。當(dāng)年8月15日，李文娟被調(diào)到鞍山市國稅局鐵東分局監(jiān)察室做紀(jì)檢工作。李文娟多次寫信向有關(guān)單位反映她舉報(bào)之后的遭遇，并于2003年春節(jié)后，進(jìn)行了第二次實(shí)名舉報(bào)。

　　這次，她直接指出鞍山市國稅局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)存在截留增值稅、少征企業(yè)所得稅、截留稅務(wù)局人頭經(jīng)費(fèi)、改變稅收預(yù)算級次、設(shè)真假兩套提成賬等一系列問題。

　　但這封信竟被轉(zhuǎn)到鞍山市國稅局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。不久，鞍山市國稅局以配合自查為由，要把她從鐵東分局調(diào)回中央省直屬企業(yè)稅務(wù)分局。李文娟不服從調(diào)動(dòng)，該局當(dāng)即宣布辭退李文娟。李文娟繼續(xù)向上反映自己的遭遇。2004年2月，李文娟終于恢復(fù)了工作，回到鞍山市國稅局鐵東分局上班。

　　2004年12月11日，鞍山市國稅局鐵東分局以曠工為由將其第二次辭退。

　　勞動(dòng)教養(yǎng)取消 至今無人道歉

　　2004年9月3日，鞍山市警方將李文娟拘留，理由是：李文娟捏造事實(shí)，在人民網(wǎng)上發(fā)表文章，敗壞鞍山市國稅局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的名譽(yù)。

　　2004年9月6日，警方以案情復(fù)雜，需要異地偵查為由延長拘留。9月9日，又以李文娟有流竄作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑為由，延長拘留23天。

　　2004年10月3日，李文娟被轉(zhuǎn)為勞動(dòng)教養(yǎng)，理由是：經(jīng)國家稅務(wù)總局與國家審計(jì)署調(diào)查核實(shí)，李文娟所舉報(bào)問題未被發(fā)現(xiàn)。

　　李文娟不服，沈陽市于洪區(qū)法院受理了她的上訴，并于2004年12月10日一審開庭，但是判決結(jié)果遲遲沒有下達(dá)。

　　2005年7月18日，李文娟的勞動(dòng)教養(yǎng)終于結(jié)束，而她起訴鞍山市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的判決仍然沒有下達(dá)。

　　為了早日獲得判決，李文娟的家人向全國人大常委會(huì)等單位幾次上訪。終于在2005年10月27日，沈陽市于洪區(qū)法院做出一審判決，李文娟勝訴，撤銷對她的勞動(dòng)教養(yǎng)決定。

　　李文娟終于獲得清白。但直到現(xiàn)在，李文娟沒有得到任何部門的道歉。來源:南方都市報(bào)